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余姚市

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余姚市位于浙东宁波平原，东与宁波市江北区、鄞县相邻，南枕四明山，与奉化、嵊县接壤，西连上虞县，北毗慈溪县，西北于钱塘江、杭州湾中心线与海盐县交界。东西极距58.5公里，南北极距79公里。总面积1526.86平方公里，其中山地、丘陵805.09平方公里，占52.73%，平原432.51平方公里，占28.33%，水域289.26平方公里，占18.94%。地势南高北低，南部四明山山峦起伏，间有盆地、谷地，最高峰芦山乡青虎湾岗，海拔979米；中部姚江平原，有弧山残丘，点缀两岸；北部为滨海冲积平原。全市耕地64.35万亩，园地9.84万亩，林地72.15万亩。主要河流姚江，源于境内四明山夏家岭，自西向东流经中部，汇入宁波市甬江出海，全长109公里，境内流长54公里，支流30余条，纵横交错，织成水网。并有众多湖塘水库。牟山湖为境内最大海迹湖，正常蓄水420万立方米，四明湖为最大人工湖，总库容1.2亿立方米。全境属亚热带海洋性季风区，阳光充沛，温暖湿润，四季分明，雨热同步。年平均气温16.2°C,日照2061小时，无霜期227天，降水量1361毫米，自然条件优越。山区溪流众多，水力资源较为丰富，可开发小水电约2万千瓦，已开发9414千瓦。姚南山区萤石、高岭土和花岗岩资源丰富，有开发价值。萧甬铁路横贯中部，杭甬公里穿越境北，姚江为浙东运河一段，水陆交通便捷。南部山区地势险要，为浙东战略要地。
　　余姚历史悠久，境内河姆渡古文化遗址证明，早在7000年前就有人类定居，繁衍生息。秦时建县（一说汉建）。东汉建安五年（200）始筑县城，为浙东古县城之一。据《太平寰宇记》所载：唐初“余姚之境东包明州，西辖上虞，为越州巨镇”，一度升为姚州。宋为“望县”，“东南最名邑”。元元贞元年（1295）又升为余姚州。明洪武二年（1369）废州复县。1911年11月8日（清宣统三年九月十八日）余姚“光复”。1949年5月23日余姚解放。新中国建立后，境域多次变动，最大一次是1954年，大古塘以北棉区划归慈溪县，慈溪县南部稻区、山区划归余姚县。1985年7月16日撤县设市，隶属宁波市。全市共辖14 个镇、1个乡、6个街道，人口83.11万。

１、推动经济平稳增长

　　全市实现地区生产总值500.7亿元，增长9%；完成财政一般预算收入72.6亿元，增长3.4%，其中地方级收入39亿元，增长17.1%；完成全社会固定资产投资171亿元，增长10%；实现社会消费品零售总额185.5亿元，增长16.2%。

　　２、重视产业结构调整

　　三次产业结构不断优化，由2008年的5.6∶60.4∶34调整到5.9∶57.3∶36.8。节能减排成效明显，化学需氧量排放下降15.9%，二氧化硫排放下降10.7%，万元生产总值能耗下降5%。

　　３、统筹推进城乡建设

　　强化规划的龙头地位，着手编制《中心城区总体规划》、《高铁新城控制性详细规划》、《329国道（姚北段）周边地块控制性详细规划》等一批重大规划，修编《土地利用总体规划》，有序推进乡镇各类规划编制工作，城乡规划体系不断完善。

　　４、切实改善社会民生

　　城镇居民人均可支配收入达到入26868元，农村居民人均纯收入12231元，分别增长7%和11.2%。城乡居民储蓄存款余额282.3亿元，比年初增加68.6亿元，增长32.1%。坚持量力而行、尽力而为，优化财政支出结构，集中财力保障各项重点民生工作，全年用于各项民生支出27.5亿元。