福州建筑工地噪音扰民不断

从市城市管理执法局了解到，上月该局共受理工地施工噪声举报805起。如何有效实现工地降噪？市城市管理执法局建议，强制施工单位将降噪所需资金纳入工程预算或许是个办法。

　　工地施工噪声包括打桩机、搅拌机、震捣器、电锯以及运送建筑材料或土方的大型车辆等发出的噪声，有的噪声高达90分贝。市城市管理执法局承诺，他们的执法队伍全天候在路面巡查，有噪声投诉，市区二环路以内30分钟、二环路以外45分钟到达现场查处。

　　从今年1月至9月，该局共查处工地施工噪声案件213件，已罚款23.4万元。尽管执法力度不小，但大量的工地噪声举报仍令执法队员感到疲于奔命。

　　虽然在近日市人大常委会开展的环境噪声污染防治执法检查中，部分工地的降噪做法得到了执法检查组的肯定，但主动采取工地降噪措施还未形成广大工程施工业主的共识。为了从源头上实现建筑工地的降噪，市城市管理执法局建议，施工单位施工前应公示周边居民，告知施工时间，并协商给居民一定补偿。建设、环保、城管等部门应提前介入工程，要求施工单位将降噪所需资金纳入工程预算。逐步建立健全和完善“排污许可证制度”，工地的噪声污染源也要严格按照排污许可证规定排污。通过环保前置审批、后期排污许可证管理和其间城管部门的执法，对施工噪声污染的防控将会有很大改观。

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　　"顺风耳"全天候监控建设工地噪声厦门城管查处噪声污染不再陷入取证难

　　一个不起眼的金属盒，静静地安放在建设工地的一个角落，它可以全天候实时监控工地产生的噪声，将信息源源不断地传回监控中心。这就是厦门市城市管理行政执法局的“顺风耳”——建设工地噪声远程无线监控系统。

　　从2008年12月31日开始，厦门市城市管理行政执法局以6个工地为试点，安装了建设工地噪声远程无线监控系统。这6家试点单位今年2月份的噪声投诉总量与2008年11月份相比，降幅达60%。3月23日，第二批系统又在5个工地“上岗”。

　　近年来，城市工地噪声污染成为群众反映强烈的热点难点问题，厦门市城市管理行政执法局投诉受理中心去年就受理工地噪声投诉6749起。但执法部门执法经常陷入“两难”境地：一是即时监控难，执法人员赶到现场，施工停了，刚一走，噪声又出现了；二是调查取证难，查处这类案件绝大部分依靠群众投诉，执法人员赶到现场时，噪声往往消失了，无法依法实施处理。

　　依托厦门“无线城市”开发的工地噪声远程无线监控系统，可24小时全天候“倾听”记录工地噪声，执法部门效率提高了，建设工地施工顺利了，周边群众抱怨少了。目前厦门市行政执法局已将噪声监控纳入文明施工考评体系，今后，原则上新开工的工地都要安装噪声远程无线监控系统，在建的工地也要逐步安装到位，尤其对重复投诉、学校周边、居民区等敏感地点的工地将优先安装，从而对全市建设工地形成全覆盖、全天候的噪声监控网络。